Dans cette interview, Sem Alex Assanvo, Secrétaire exécutif de l’Initiative Cacao Côte d’Ivoire-Ghana, dénonce une manipulation de l’information dans le système de commercialisation du cacao entre les pays membres de ladite Initiative et le Cameroun.
D’où vient, M. le Secrétaire Exécutif, l’idée de la mise en place de l’initiative Cacao Côte d’Ivoire-Ghana ?
Avant de répondre à cette question, je voudrais dire que votre humble serviteur, Alex Arnaud Assanvo a une longue expérience et une forte connaissance de la filière cacao et de l’industrie chocolatière. En effet, avant sa nomination en tant que Secrétaire exécutif de l’Initiative Cacao Côte d’Ivoire-Ghana, en 2021, il était le Directeur mondial des programmes aux bureaux de Bruxelles de la multinationale américaine Mars Wrigley. Il a commencé sa carrière en développement international au sein de l'agence allemande de développement (GIZ), en tant qu'expert en développement rural entre 2002 et 2006 à Dakar, au Sénégal.
En 2006, il a rejoint l’Organisation Internationale du Commerce Equitable (Fairtrade en anglais), en Allemagne, en tant que responsable pour l'Afrique et responsable stratégique pour le cacao et le coton. D'octobre 2011 à 2013, il fait partie de l'équipe Développement durable et provisionnement de Kraft Foods, basé en Allemagne, aujourd'hui Mondelēz International, en tant que responsable du développement durable du cacao.

Quel bilan pour l’Initiative Cacao Côte d’Ivoire-Ghana depuis sa création ?
Pour revenir donc à votre préoccupation, il est bon de préciser tout d’abord que l’Initiative est née d’une vision. Celle des deux Présidents de la République de Côte d’Ivoire et du Ghana qui s’est matérialisée lors d’une rencontre sur le partenariat stratégique entre les deux pays en 2018.
Une déclaration conjointe a donc été faite le 28 mars 2018 à Abidjan : appelée « Déclaration d’Abidjan », où les deux chefs d’États, SEM Alassane OUATTARA, Président de la République de Côte d’Ivoire et SEM Nana Addo Dankwa AKUFO-ADDO, Président de la République du Ghana ont lancé les bases de la coopération en matière de cacao, avec pour objectif principal l’amélioration des revenus des producteurs de cacao de leurs pays.
Sous l’impulsion des deux chefs d’États, les organes de gestion de la filière cacao que sont Le Conseil du Café-Cacao et le Ghana Cocoa Board ont eu de nombreuses rencontres et mené des travaux conjoints sur plusieurs fronts essentiels, au premier rang desquels, la mise en œuvre du Différentiel de Revenu Décent (DRD), la définition d’un prix plancher rémunérateur comme condition nécessaire de la durabilité, la lutte contre le Swollen Shoot, la gestion de la production avec l’engagement des deux pays de ne pas dépasser une production cumulée de 3,2 millions qui n’est pas encore atteinte et l’harmonisation des systèmes de vente.
Afin de mieux coordonner leurs actions en ce sens, les deux Gouvernements ont créé et mis en place l’Initiative Cacao Côte d’Ivoire-Ghana (ICCIG). Dotée du statut d’organisation régionale et d’une Charte, l’Initiative tient son siège à Accra, au Ghana. Son premier Secrétaire exécutif que je suis, est de nationalité ivoirienne et a été nommé en Conseil des Ministres le 8 janvier 2021 à Abidjan.
Mise en place dans un contexte du marché du cacao très tendu, la coordination et la collaboration entre les deux pays a permis d’obtenir des résultats essentiels pour un meilleur revenu des producteurs.
Au niveau du marché, le rapport de force a évolué avec la mise en œuvre du DRD.
La mise en place du Différentiel de Revenu Décent (DRD) a été l’occasion, pour la Côte d’Ivoire et le Ghana, de démontrer que les deux pays étaient capables de se donner les moyens d’accorder au producteur le fruit juste de son labeur. Pour rappel, le mécanisme de prix, appelé DRD ou LID en anglais, est une prime de 400 dollars US payée sur chaque tonne de cacao achetée en Côte d’Ivoire ou au Ghana et directement reversée aux producteurs. Le DRD permettant d’atteindre un prix plancher a survécu aux attaques, aux critiques, aux tentatives de contournements. Mieux, l’idée d’un prix plancher qui lui est associée est en train de s’imposer au-delà de la cacaoculture.
A travers la mise en place DRD, la Côte d’Ivoire et le Ghana ont pu démontrer que les lois du marché n’étaient pas immuables et ont réussi à imposer des changements notables :
• La publication mensuelle par l’Initiative du différentiel pays permet ainsi d’éviter toute manipulation. C’est une première à la bourse de Londres et New York ;
• Le rapprochement entre les salles de marchés et l’harmonisation des politiques de vente entre les deux pays ont permis, avec succès, l’annonce coordonnée du prix au planteur à chaque campagne cacaoyère.
Au niveau de la production, les deux pays ont lancé plusieurs chantiers importants en cours :
• La décision de plafonner leur production cumulée à 3 200 000 tonnes de cacao par campagne jusqu’à ce que la demande s’accroisse ;
• La mise en place de systèmes nationaux de traçabilité fiables, basés sur le recensement des planteurs et la géolocalisation des parcelles permet d’assurer une transparence sur toute la chaine de commercialisation ;
• L’engagement des deux pays pour développer et mettre en place la Norme Africaine pour le cacao durable et traçable (ARS 1000) ;
• La mise en œuvre d’actions conjointes entre les deux régulateurs pour renforcer la lutte contre les fuites transfrontalières du cacao ;
• Le renforcement de la collaboration entre le Centre National de Recherche Agricole (CNRA) et l’Institut de Recherche du Cacao du Ghana (CRIG), avec un accent sur l’adaptation de la cacaoculture aux effets du changement climatique et la lutte contre la maladie du Swollen Shoot du Cacao.
À travers l’Initiative Cacao, les deux pays ont tenu bon et ont réussi à réaffirmer leur vision afin de remettre le producteur au centre de la chaîne de valeur du cacao et de le rémunérer à hauteur de ses efforts et de ce que représente le cacao aujourd’hui.
Grâce à cette collaboration, le prix au producteur en Côte d’Ivoire et au Ghana, reste sur une trajectoire stable et croissante dans un contexte marqué par l’instabilité.
Aussi peut-on affirmer que les deux chefs d’États ont eu raison d’initier cette coopération. Ce partenariat stratégique et historique entre les deux pays reste une première sur le continent, et est devenu une référence qui sert d’exemple au-delà du cacao.
Comment l’Initiative fonctionne-t-elle ?
En terme de gouvernance, le Comité de pilotage est l'autorité suprême de l'Initiative, composé du ministre chargé des affaires cacaoyères dans les pays membres, du directeur général de l’organe de régulation dans les pays membres, des présidents et vice-présidents des comités techniques (Recherche et Commercialisation).
L’Initiative fonctionne simplement et purement avec l’appui des experts et techniciens des deux pays, de façon permanente et régulière à travers les comités. Comprenez que l’Initiative, c’est une toute petite équipe avec beaucoup d’experts, composée de plusieurs commissions stratégiques, recherches, développements, etc.
Comment expliquez-vous que le Cameroun arrive à fixer un prix élevé par rapport aux pays membres de l’Initiative ?
Tout d’abord, il est important de rappeler que chaque pays est souverain et adopte son système de vente en fonction de ses objectifs. Mais sachez que, si le trading était si simple, tout le monde serait trader. Je veux dire par là qu’il s’agit d’une mécanique complexe avec beaucoup d’éléments à prendre en compte, mais allons au plus simple :
En Côte d’Ivoire et au Ghana, la filière cacao est administrée par les pouvoirs publics. Ces derniers jouent plusieurs rôles, notamment, celui de contrôler l’accès des opérateurs privés (nationaux et internationaux) aux différentes fonctions/métiers de la filière, de l’achat bord champ (directement au paysan) à l’exportation, en passant par la transformation et la fourniture d’intrants.
Les régulateurs jouent le rôle de stabilisateurs, car beaucoup de gens oublient que cela fait des décennies que les prix du marché sont en-dessous des coûts basiques de production et, en cela, la collaboration des deux pays (Côte d’Ivoire et Ghana) a permis de remettre les choses en ordre. Ce qui veut dire que, ces dernières années, cette stabilisation des prix a permis de protéger les planteurs des prix très bas.
Le gouvernement ivoirien, via Le Conseil du Café-Cacao, fixe un prix plancher chaque année pour garantir aux producteurs un revenu minimum, quelles que soient les fluctuations des cours sur les marchés mondiaux. Cette politique assure aux producteurs une stabilité financière et réduit l’incertitude liée aux variations à la baisse des cours. Il faut aussi rappeler que Le Conseil du Café-Cacao a également mis en place un fonds de stabilisation pour compenser les baisses importantes des prix du cacao sur le marché international. Cela permet d’amortir les chocs économiques pour les producteurs.

Ce qui n’est pas le cas au Cameroun ?

Au Cameroun, nous avons un tout un autre système qui est une libération totale. Contrairement à la Côte d’Ivoire, le Cameroun n’a pas de mécanisme de prix garanti et ne fixe pas de prix plancher garanti pour ses producteurs, ce qui signifie que les prix fluctuent davantage en fonction des forces du marché et des négociations entre producteurs et acheteurs. D’ailleurs, les prix fixés au Cameroun sont les prix export – FOB (Free on board) qui signifie que le vendeur fournit les marchandises sans frais de transport et assurance et CAF (Coût, Assurance Fret) qui signifie un prix à la frontière du pays importateur avant acquittement de tous les impôts et droits sur les importations et paiement de toutes les marges commerciales et de transport dans le pays –, alors qu’en Côte d’Ivoire et au Ghana les prix sont fixés « bord champ ».
Déjà, s’agissant de la différence du prix au Cameroun et en Côte d’Ivoire, vous en conviendrez, la majorité des journalistes compare trop souvent deux choses qui ne sont pas au même niveau.

Pour l’année 2023, par exemple, les prix bord champ du cacao au Cameroun variaient généralement entre 900 Fcfa et 1 100 Fcfa/kg, selon la qualité du cacao et la région de production. Les fluctuations sont influencées par l’offre et la demande locale, ainsi que par la qualité du cacao produit. On est loin des 5000-6000 Fcfa annoncés et mentionnés dans plusieurs journaux !

A la même période, en Côte d’Ivoire et au Ghana, un prix stable garanti par le Gouvernement de 1 000 FCFA/kg a été donné aux producteurs pour la campagne principale 2023-2024.

Vous comprenez que, techniquement, il y a une mauvaise information qui, certainement, est liée à des effets d’annonces.

Le prix aux producteurs en Côte d’Ivoire est généralement plus stable, grâce à l’intervention gouvernementale, tandis qu’au Cameroun, les producteurs peuvent bénéficier de meilleurs prix ponctuellement, en fonction de la qualité et des conditions du marché, mais sont également exposés à plus de risques dus à la volatilité du marché.

Il est important de clarifier les choses et de sortir de l’émotion.

Quoi qu’il en soit, tout cela montre bien que, s’agissant du cacao tout particulièrement, nous sommes dans des marchés complexes et, par conséquent, que tous les pays producteurs doivent se mettre ensemble pour faire changer ces mécaniques de prix défavorables.

N’est-ce pas une manipulation de l’information ?
Comme je vous le disais, le débat sur le système de vente du Cameroun semble confus, cela n’empêche que tout système doit être respecté. En revanche, selon moi, il faut éviter de piéger les lecteurs dans des chiffres qui ne reflètent pas la réalité et d’ailleurs, il y a certainement une raison pour laquelle, dans ce pays, la production reste planchée depuis des années.
C’est le lieu de rappeler que le Cameroun a signifié son intérêt à rejoindre l’Initiative Cacao il y a déjà un an et nous espérons que, bientôt, nous pourrons reprendre les discussions. Car, face à un marché instable dont nous observons déjà une baisse des prix de la bourse de Londres , être ensemble nous rendra plus forts alors que, rester divisés, nous affaiblis.
C’est la raison pour laquelle, avec le Nigeria, nous avons également entamé des discussions relativement à leur intégration dans l’Initiative. Bien sûr, tout cela prend du temps mais je reste persuadé que le futur nous ramènera tous à la même table pour un cacao qui sera rétribué en fonction des vrais coûts de production et en incluant la profitabilité. Nos objectifs communs sont surtout de faire en sorte de garantir un meilleur prix rémunérateur qui couvre les coûts de production et une stabilité dans un marché spéculatif.
Devant nous, se dressent de véritables défis que nous devons relever : la lutte contre les effets du changement climatique, l’amélioration des structures des marchés à termes et des mécanismes de prix stables afin de promouvoir un cacao durable pour tous. Ensemble, je ne doute pas que nous puissions y arriver.
Bamba Mafoumgbé,Cette adresse courriel est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.
Sem Alex Assanvo, Secrétaire exécutif de l’initiative Cacao Côte d’Ivoire-Ghana : « Etre ensemble nous rendra plus forts alors que, rester divisés, nous affaiblis »

Le Docteur N’goran épouse Haddad Patricia, est chercheur et chef de programme conservation et transformation des produits agricoles, au Centre national pour la recherche agronomique,(Cnra). Les chercheurs dudit programme basé à Bingerville ont bien animé le stand du Cnra durant les Jncc2024, qui a eu lieu au Parc des Expositions d’Abidjan- Port Bouet.
Se prononçant sur la thématique : « Pas de producteurs pas cacao », le Docteur Ngoran a dit que nous sommes tout à fait d’accord car pour avoir du cacao, il faut des producteurs. Des structures comme le Cnra, à la pointe de la recherche agronomique aussi bien en Côte d’Ivoire que dans la sous-région s’inscrit dans cette vision pour produire du matériel végétal de qualité à même de permettre aux cacaoculteurs, de produire du cacao de qualité.
« La recherche est au cœur dans la mesure où pour que le producteur puisse avoir du cacao, il faut du matériel végétal de qualité. C’est là qu’intervient la recherche en leur mettant à disposition du matériel végétal de qualité résistant à tout ce qui est changement climatique et maladies également. », dit-elle.
Le Cnra bien engagé aux côtés acteurs de la filière café-cacao.
« Nous mettons à la disposition des producteurs, du matériel végétal vigoureux, résistants aux maladies. En ce qui concerne le volet transformation, le Cnra met à disposition un dispositif adéquat d’accompagnement des acteurs pour le suivi des bonnes pratiques post récolte. De sorte à obtenir des fèves marchandes de bonne qualité », ajoute le Docteur Ngoran épouse Adad Patricia.
Un rôle à jouer dans la restauration du couvert végétal.
La norme ARS 1000, vise à garantir une production de cacao durable et traçable. Elle est portée par la Côte d’Ivoire et le Ghana, deux pays dont la production de cacao représente plus de 60% de l’offre mondiale qui ont élaboré et publié le 15 juin 2021, sous les auspices de l’ARSO/THC, les normes africaines de la série ARS 1000 pour le cacao durable. Cette norme vise à garantir une production de cacao durable et traçable. Cette norme porte entre autres sur l’agroforesterie. Le Cnra qui a sa petite idée de la chose et de la bataille à mener par les pays producteurs de cacao, a mis en place le programme pro-environnement. Ce dernier vise à améliorer la production des ressources forestières et agro-forestières, valoriser les ressources forestières et agroforestières
Se prononçant sur le report par les pays producteurs de cacao, de la Directive de l’Union européenne qui lutte contre la déforestation, la chercheure du Cnra affirme : « Les pays producteurs demandent un report de la Directive de l’Ue pour certainement permettre à tous les pays, d’être prêts. Un report les aiderait de répondre aux exigences de la Directive européenne. »
Les pays producteurs de cacao demandent à l'Union européenne un délai d’au moins deux ans supplémentaires pour se mettre en conformité avec le règlement européen sur la déforestation. Censé garantir que les fèves importées en Europe ne viendraient pas de parcelles déforestées après janvier 2021, il doit entrer en vigueur dans trois mois.
B. M

La 9e édition des Jncc qui a pris fin à Abidjan, le lundi 30 Septembre 2024, a enregistré la participation de plusieurs acteurs et des sociétés coopératives dont La Société coopérative avec conseil d'administration de Yakasse-Attobrou (COOP-CA CAYAT).
Dans son stand qui n’a pas désempli durant trois jours, Traoré Awa, la Directrice générale cette société Coopérative basée à Adzopé, a échangé avec de simples visiteurs et des officiels à qui elle a présenté les performances et les projets de la structure qu’elle dirige.
« La COOP-CA CAYAT, c’est plus 14 ans d’existence avec 3318 producteurs. Certifiée Fairtrade depuis 2012. Rain Forest alliances depuis 2013. Et certifiée Bio en 2023. C’est en 2017 qu’elle a obtenu son agrément à l’exportation. En 2024, nous avons été sélectionnées pour faire partie des sociétés coopératives dans le cadre de la phase pilote de la Norme ARS1000 sur le cacao durable initiée par le Conseil café-cacao. », dit-elle.
Non sans ajouter le prix national d’excellence remporté en 2024 à l’occasion de la Journée nationale d’Excellence présidée par le Président de la République Alassane Ouattara.
« Si nous avons obtenu ce prix, c’est grâce à la fidélité et le travail acharné des sociétaires d’une part et d’autre part, le sérieux qu’ils mettent dans la qualité du produit », ajoute Traoré Awa.
COOP-CA CAYAT dans dix ans
« Dans dix notre objectif c’est d’avoir une usine de transformation du cacao pour mieux valoriser le travail de nos producteurs. Pour créer de la valeur ajoutée et leur permettre de mieux vivre de l’économie cacaoyère. Nous avons besoin d’accompagnements. Avoir des partenaires et du soutien du Conseil café-cacao pour pouvoir améliorer ce que nous faisons déjà pour consolider nos acquis au niveau des normes nationales et internationales. », dit-elle avec assurance.
Se prononçant sur l’entrée très prochaine de la Directive de l’Ue sur la lutte contre la déforestation, COOP- CA CAYAT qui a à son actif plusieurs certificats, a anticipé ces nouvelles Directives et elle affirme : « Nous pouvons dire qu’avec l’anticipation opérée par les dirigeants de la filière par l’entrée en vigueur de la Norme ARS1000 sur le cacao durable, la Côte d’Ivoire sera prête à faire face aux exigences européennes en matière d’exportation de son cacao. Donc nous n’avons vraiment pas attendu l’annonce ou l’entrée en vigueur par pour nous mettre au travail. Surtout avec une forte implication des femmes »
Aussi, en ce qui concerne la durabilité, ce sont les jeunes. De l’avis de Traoré, Il faut transformer sur place, non seulement pour plus de valeur ajoutée, mais aussi créer des emplois pour les jeunes qui sortent des écoles et centres de formation.
« On ne peut parler du cacao sans parler de rémunération. La rémunération et un meilleur prix aux producteurs est un facteur très déterminant dans la chaine de production cacaoyère. Nous avons de nouvelles règlementations qui vont entrer en vigueur d’ici le mois prochain. Cela nécessite des financements conséquents. Si le prix est bon, cela va encourager les cacaoculteurs à produire du bon cacao et faire la qualité. », a-elle conclu.
Bamba Mafoumgbé

La 9ème Journée nationale du cacao et du chocolat (Jncc) a été le cadre d’un panel de clôture dédié aux jeunes cacaoculteurs. À cette occasion, le directeur de cabinet adjoint du Premier ministre, Koffi Georges Bolamo, a félicité ces jeunes pour leur engagement et leur passion, les qualifiant d’ambassadeurs d’un avenir prometteur pour le cacao, et les a encouragés à poursuivre leurs efforts pour assurer la prospérité de ce secteur vital.
Le directeur de cabinet adjoint du Premier ministre en charge du développement du secteur privé et président du comité technique de coordination du comité national pour la mise en œuvre de la stratégie nationale du cacao durable (Sndc) a souligné l'importance de cet événement pour le secteur agricole, affirmant l'engagement du Président Alassane Ouattara en faveur des producteurs.
Il a également présenté les initiatives du gouvernement, telles que la Politique nationale pour le cacao durable et le Programme économique pour l’innovation et la transformation des entreprises (PEPITE), visant à renforcer le secteur privé et à promouvoir des pratiques responsables dans la chaîne de valeur du cacao.
Trois jeunes champions, bénéficiaires du projet « Jeunes cacaoculteurs et caféiculteurs modernes », initié par le Conseil du Café-Cacao pour 1 000 jeunes entre 2014 et 2020, ont partagé leurs parcours inspirants.
Valentin Kimi Koffi a encouragé la jeunesse à se tourner vers l'agriculture, affirmant que « la terre ne trahit pas ». Lacina Touré a décrit le projet comme un miracle après avoir perdu son emploi, soulignant que ses récoltes lui permettent désormais de subvenir aux besoins de sa famille et d’investir dans un élevage. Salifou Yéo, a quitté Abidjan pour retrouver la terre, soulignant l'impact positif du projet sur sa vie et celle de sa famille.
Par ailleurs, d’ autres intervenants dont Maurice Sawadogo, Agri-preneur à Abengourou et Madame Traoré Awa, Dg de la Cayat , une société coopérative basée à Adzopé, ont respectivement fait des plaidoyers pour la sécurisation du foncier pour les jeunes exploitants et d’une prise en compte plus accrue des jeunes filles dans ce projet porté par le Conseil café-cacao
Bamba M.