A l’initiative de la Direction générale de l’Institution de prévoyance sociale – Caisse nationale d’assurance maladie (Ips- Cnam), des journalistes de la presse nationale étaient en formation le 12 Décembre 2025, à Abidjan- Plateau. A la faveur de son atelier annuel à l’attention des journalistes. Au centre des échanges : le bilan de ses activités, partager les forces et les failles constatées dans le processus de prise en charge.
Belle tribune pour les formateurs de l’ Ips- Cnam, Paul Kouakou de la direction de la filiation et Dr Brou Christian, le directeur des prestations, d’échanger sans faux fuyant avec les hommes et les femmes des médias sur la Cmu
Le chef de service à la direction de l’affiliation à la Caisse d’assurance maladie (Cnam), Paul Kouakou, a dit que la mesure dérogatoire Cmu, prise par le gouvernement le 1er mai 2025 et prorogée en septembre jusqu’au 31 décembre de la même année, pour permettre aux personnes du secteur informel d’avoir accès aux prestations rien qu’en présentant la carte d’assuré, a « fortement booster » les chiffres de l’enrôlement avec un nombre de six millions déjà atteints en 2025.
« Prévue pour quatre mois, la mesure a été prorogée jusqu’au 31 de ce mois de décembre, permettant aux travailleurs du secteur informel de se faire enrôler gratuitement et d’accéder aux soins avec une prise en charge majorée (11% dans les centres ruraux et 70%dans les centres urbains) pour faciliter l’accès aux soins de santé et d’atteindre 24 millions d’enrôlés au 31 décembre 2025 », a expliqué M. Paul Kouakou
Selon lui, ce chiffre de 22 millions est censé évoluer positivement à la fin de la date échéance des quatre mois supplémentaires, au vu de la sensibilisation et du dispositif des 40 unités mobiles déployées en ce moment sur l’ensemble du territoire national pour produire les cartes in situ des personnes enrôlées. (Voir encadré)
En ce qui concerne les défis et perspectives pour l’affiliation,  Paul Kouakou, a dit  qu'il  s’agira pour l’Ips- Cnam de poursuivre les opérations d’enrôlement de masse pour atteindre 26 millions de personnes en fin 2026, de déployer le dispositif d’enrôlement et de cartes in situ et mobile sur toute l’étendue du territoire et enfin de produire et distribuer 80% des cartes des personnes enrôlées en fin 2025.
Pour sa part, Dr Christian Brou directeur des prestations, a entretenu les journalistes sur l’état des lieux des prestations surtout le bon quantitatif observé avec l’intégration récente dans le panier de soins du diabète et de l’hypertension artérielle de la Cmu. Aussi, il a ajouté qu’au titre des innovations, il aujourd’hui possible aux assurés, d’accéder aux prestations non seulement avec la carte Cmu, mais aussi grâce à l’emprunt digital et la carte du planteur de café et cacao et la e- carte est téléchargeable sur le téléphone mobile.
« Aussi, en ce qui concerne les pharmacies partenaires, nous sommes à 700 pharmacies qui servent les médicaments,  là où nous étions à  400 précédemment. Pendant qu’au niveau des centres de santé, de 700  nous sommes à plus de 1400 à ce jour. En ce qui concerne la facture, pour mois d’octobre 2025 que nous venons de payer, ça coûté plus d’un milliard de Fcfa là où nous étions entre 100 à 200 millions de Fcfa. Des chiffres qui montrent que la Cmu se généralise progressivement », a conclu le directeur des prestations de l’Ips- Cnam.
Bamba Mafoumgbé
Encadré- Plus de 22 976 708 au 12 décembre 2025
Le vendredi 12 Décembre 2025, le nombre d'enrôlés était de 21 689. Pour un total d’enrôlés de 22 976 708. Pendant que le jeudi 11 décembre 2025, l’on a enregistré 20116 personnes enrôlées pour un total d’enrôlés de 22 955019. Avec cette progression, l’on pourrait atteindre, les 23 millions, selon les prévisions de la Direction générale de l’Ips- Cnam, le mardi 16 Décembre 2025
B. M

Traoré Youssouf, président de l'Union des conducteurs routiers professionnels de poids lourds de l'Afrique de l'Ouest en Côte d’Ivoire (Ucrpplao CI), Bamba Daouda, Président de l' Union des conducteurs routiers de l'Afrique de l'Ouest (Ucrao) et Doumbia Hamed Coordinateur national de la Confédération des conducteurs routiers de l'Afrique de l'Ouest (Cscrao), étaient face à la presse le vendredi 12 décembre 2025. Pour dénoncer ce qu’ils qualifient d’arbitraire.
Mais de quoi s’agit-il ? En effet, Traoré Youssouf, président de l’Ucrpplao-CI qui est d’ailleurs le principal concerné explique : « Le 17 novembre 2025, l’un de mes chauffeurs, est allé faire de la livraison dans une cité aux II Plateaux. Après sa mission, faisant marche arrière pour sortir, son véhicule a percuté un engin du ministre Mamadou Sanogo. Informé de la situation, le ministre a fait bloquer les pièces du véhicule et les documents administratifs. Dans l’immédiat, toutes les tentatives du chauffeur ont échoué. Je lui ai alors demandé de rentrer. Et le lendemain mardi, j’ai demandé à mon gérant et au chauffeur de retourner sur les lieux afin de pouvoir rencontrer Monsieur le ministre et lui demander de faire un constat. Mais hélas »
Et de poursuivre : « C’est ainsi qu’ils se sont rendus au Commissariat du 12ème arrondissement qui les a dirigés vers la Préfecture de police. La -bas, il leur a été demandé de saisir Monsieur le Procureur de la République. Ce qui a été fait et jusque-là, pas de suite favorable. Nous avons fait tout ce qui est humainement possible pour résoudre le problème. Mais en vain »
Prenant la parole, Bamba Daouda de l’Ucrao, a tout simplement qualifié cette action du ministre d’abus de pouvoir. « Nous protestons vivement contre cette attitude de Monsieur le ministre, qui est également député et président de Conseil régional. Jusque-là, je continue de m’interroger comment un député peut-il confisquer le permis d’un chauffeur, les pièces et les documents d’un véhicule, alors que le constat est là », clame –t-il. Et d’insister : « Nous demandons la libération du véhicule et son dédommagement à raison de 2 millions Fcfa de recette par semaine. Auquel cas, après les législatives du 27 décembre, nous rentrerons en grève ». Idem pour Doumbia Hamed de la Coordination locale Cscrao.
Mais que dit le ministre Mamadou Sanogo ? (Voir réaction du service de communication du ministre Mamadou Sanogo)
Koné De Sayara
Légende photo : Une vue des différents intervenants sur ce sujet

C’est décembre. Lui fait par­tie de ces hommes et ces femmes dont les actions nour­rissent la magie de Noël. Avec lui, au-delà des sai­sons, c’est l’huma­nisme qui rayonne à tra­vers l’action gou­ver­ne­men­tale.
Administrateur général des services financiers, Non Karna Coulibaly pilote le Psgouv depuis 2022.

Le 14 avril 2016, il était l’Invité des rédac­tions de Fra­ter­nité Matin. Il pré­si­dait alors l’Auto­rité natio­nale de régu­la­tion des mar­chés publics (Anrmp). Quelques années plus tard, en août 2023, nous le ren­con­trons à Korhogo, cette fois-ci, dans ses habits de coor­don­na­teur géné­ral du Pro­gramme social du gou­ver­ne­ment et du Pro­jet d’appui au Pro­gramme social du gou­ver­ne­ment (Psgouv). L’homme à la cor­pu­lence impo­sante est le pre­mier à se pré­sen­ter. Affable. La poi­gnée de main est franche et la voix cha­leu­reuse. Un pre­mier contact qui ne laisse aucune chance à la moindre petite glace. Non Karna Cou­li­baly est un homme jovial qui aime être dans l’action, entrai­nant les autres à sa suite. De l’éner­gie, certes, mais sur­tout du coeur. Et il en faut un débor­dant de bien­veillance pour pilo­ter le Psgouv qui est à sa deuxième phase et qui se veut un inten­si­fi­ca­teur de l’action sociale du gou­ver­ne­ment.

Avec le Psgouv, Non Karna Cou­li­baly sillonne le pays pour appor­ter des réponses aux besoins des popu­la­tions.
Selon lui, les per­for­mances éco­no­miques du pays favo­risent la réa­li­sa­tion d’infra­struc­tures sociales et la prise de mesures sociales fortes. Avec un meilleur accès des popu­la­tions aux ser­vices sociaux de base et la mise en oeuvre de pro­grammes à fort impact. Il est inar­rê­table et incol­lable sur le sujet. Ses mots débordent de satis­fac­tion. Ce conseiller spé­cial du Pre­mier ministre est fier d’être un acteur au ser­vice de l’amé­lio­ra­tion des condi­tions de vie des popu­la­tions, par­tout sur le ter­ri­toire natio­nal, même dans les hameaux les plus recu­lés. De ce pro­gramme, l’homme a fait sa reli­gion. Il en prêche les bien­faits pour les popu

lations aux quatre coins de la Côte d’Ivoire. Il conver­ti­rait bien tous les Ivoi­riens et même d’autres pays.

Il ne manque aucune occa­sion pour sou­li­gner la clair­voyance du Pré­sident de la Répu­blique qui a ini­tié ce pro­gramme stra­té­gique et pour saluer l’atten­tion spé­ciale que le Pre­mier ministre accorde à sa mise en oeuvre rigou­reuse.

Des mar­chés publics au social : l’iti­né­raire d’un haut fonc­tion­naire
Diplômé de Lettres modernes, Non Karna Cou­li­baly com­mence sa car­rière comme pro­fes­seur de lettres. Il entre à l’Ecole natio­nale d’admi­nis­tra­tion (Ena), cycle supé­rieur,

option Finances géné­rales. Après sa for­ma­tion, ce major de filière s’oriente très tôt vers la ges­tion publique et les grands méca­nismes de régu­la­tion. Son expé­rience et sa rigueur le pro­pulsent à la tête de l’Anrmp. Ces dif­fé­rentes

Sur le ter­rain, il répète sou­vent que le déve­lop­pe­ment ne se décrète pas depuis un bureau, mais qu’il se construit au rythme des réa­li­tés locales. Une convic­tion qui guide aujourd’hui cha­cune de ses déci­sions. Alors très sou­vent, ce grand patron tombe la veste et devient une sorte de Vrp sur les pistes du pays.
fonc­tions lui per­mettent de se fami­lia­ri­ser très tôt avec la ges­tion de gros volumes finan­ciers. C’est fort de toute cette expé­rience qu’en 2022, il est nommé pour assu­rer la coor­di­na­tion géné­rale du Psgouv. Dès sa prise de fonc­tion, il mul­ti­plie les tri­bunes pour une com­mu­ni­ca­tion dyna­mique afin de mieux valo­ri­ser les pro­jets réa­li­sés dans le cadre de ce pro­gramme stra­té­gique. La conduite du pro­gramme repose sur l’exi­gence de rede­va­bi­lité. Il faut donc « dire clai­re­ment ce qui doit être fait, faire ce qui est dit et rendre compte de ce qui est fait ».

Ce pro­gramme offre l’oppor­tu­nité à cet acteur de déve­lop­pe­ment de démul­ti­plier les actions et de par­ti­ci­per à lutte contre la pau­vreté et les dis­pa­ri­tés régio­nales. Pour lui, l’action sociale ne se résume pas à la construc­tion d’infra­struc­tures. Elle doit aussi res­tau­rer la dignité, recréer la confiance entre l’État et les popu­la­tions, et don­ner aux plus fra­giles les moyens de se prendre en charge. Sur le ter­rain, il répète sou­vent que le déve­lop­pe­ment ne se décrète pas depuis un bureau, mais qu’il se construit au rythme des réa­li­tés locales. Alors très sou­vent, ce grand patron tombe la veste et devient une sorte de Vrp sur les pistes du pays.

Quand la voca­tion nour­rit la mis­sion
Né à Korhogo dans une famille nom­breuse, celui dont le père « n’a eu que 35 enfants », sait sur le bout des doigts les défis aux­quels sont confron­tées les popu­la­tions rurales. Il sait tout autant l’impact d’une pompe hydrau­lique, d’un centre de santé, et d’une école qui per­met de chan­ger la tra­jec­toire et de remo­de­ler le des­tin d’un enfant.

Pour l’adulte devenu, la mise en oeuvre du Psgouv n’est pas une simple mis­sion pro­fes­sion­nelle, il la vit comme une chance que le des­tin lui offre pour don­ner un sens à une exis­tence. Non Karna Cou­li­baly est porté par les nom­breuses réa­li­sa­tions du pro­gramme. La construc­tion de col­lèges de proxi­mité, de centres de santé, de mar­chés de proxi­mité (Yakassé Atto­brou, Zoba San­gouiné, Torla...), d’uni­tés semi-indus­trielles pour la pro­duc­tion d’attiéké… sans oublier la dis­tri­bu­tion de kits d’accou­che­ment et de césa­rienne et d’uni­tés de médi­ca­ments anti­pa­lu­diques pour les enfants et les femmes enceintes. Le sou­rire d’une femme qui retrouve sa dignité grâce à une acti­vité géné­ra­trice de revenu, les yeux d’un enfant qui s’illu­minent en déchif­frant les mots sur un tableau noir, la joie d’une popu­la­tion quand les rues du vil­lage s’éclairent la nuit tom­bée, grâce à l’élec­tri­fi­ca­tion, le sou­la­ge­ment des femmes quand l’eau potable est dis­po­nible... Sont autant d’actions qui mettent du baume au coeur de cet acteur de déve­lop­pe­ment. Et aujourd’hui, sa mis­sion offi­cielle ren­contre et ren­force son enga­ge­ment per­son­nel. Barou­deur du social, le coeur tou­jours sur la main, Non Karna Cou­li­baly à titre per­son­nel construit des écoles, offre chaque année des kits sco­laires et sou­tient l’appro­vi­sion­ne­ment des can­tines. Cette année encore, il a offert de nou­velles classes à l’École pri­maire publique de Gna­lê­lê­kaha, une can­tine de 100 places, un forage, une ferme d’éle­vage de pou­lets, un jar­din maraî­cher des­tiné à appro­vi­sion­ner la can­tine en pro­duits locaux. Il a éga­le­ment fait réa­li­ser des forages dans les vil­lages de Wara­niéné et de Sékon­gaha. Quand il ne parle pas de bud­get, de taux d’exé­cu­tion ou de délai de livrai­son, c’est un pas­sionné de belles lettres qui des­sine les mots ou les peint. De cet amour, il a encore en mémoire des extraits de cer­tains pen­seurs qui déclament. Mais ce Sénoufo reste pro­fon­dé­ment atta­ché à sa tra­di­tion. Les us et cou­tumes mais aussi l’art culi­naire. Et à sa table, nom­breux sont ses visi­teurs qui ont goûté pour la pre­mière fois le célèbre Tchon­ron du peuple sénoufo...

Ainsi, à la table des déci­deurs, ou aux côtés des agri­cul­teurs, Non Karna Cou­li­baly reste fidèle à ses valeurs de soli­da­rité et sur­tout à lui-même. Et sûre­ment ce sont toutes ces choses qui le rendent atta­chant aux yeux des popu­la­tions qu’il ren­contre.

« Si j’en avais la pos­si­bi­lité, je le por­te­rais sur mon dos. Mais vu sa forte car­rure, je n’y arri­ve­rai pas. Alors je vais essayer de le trans­for­mer en bijoux, en or que je por­te­rai, tant il est pré­cieux pour nous », chan­tonne en langue locale Chris­tine Yéo, pré­si­dente de la coopé­ra­tive Sie­met­cha dans la région de Fer­kes­sé­dou­gou.

Ces paroles pour­raient être tra­duites dans de nom­breuses langues du pays pour écrire une ode à la géné­ro­sité de cet homme de mis­sion
S. B. Fraternité Matin du 13 Décembre 2025

Lentement mais surement, le nombre de personnes enrôlées à la Couverture maladie universelle, (Cmu) continue de grimper. Selon les données de la Direction générale, de l’Institution de prévoyance sociale – Caisse nationale d’assurance maladie, (Ips- Cnam), le nombre d'enrôlés du vendredi 05 décembre2025 a été de 20 909.
Ce qui porte le total d’enrôlés à 22 858 893. Si donc la cadence est maintenue, les prévisions de la Direction générale de l’Ips- Cnam seront atteintes. Le nombre d'enrôlés à la date du mercredi 12 novembre 2025 était de 24 615. Chiffre intéressant qui porte le nombre total d’enrôlés 22 418 640 personnes.
Par ailleurs, pour 2026 le nombre total devrait osciller entre 29 millions et 30 millions d’enrôlés, à court terme, cette structure pilotée au quotidien par M. Karim Bamba, table pour fin Décembre 2025 sur 23 500 000 personnes enrôlées. Il est à noter que les personnes souffrant de pathologies chroniques comme l’hypertension et le diabète bénéficient désormais d’une prise en charge à 70% dans les structures agréées. (Découvrez la liste des médicaments pris en charge ici : https://ipscnam.ci)
B. Mafoumgbé